(办公室在明朝叫做什么)(办公室相当于古代什么部门)

中国的封建王朝中,延续时间超过260年,且没发生过分代(如西汉、东汉)的只有唐、明、清三朝。再比较文化、经济、军事等领域,明朝也都名列前茅。这不能不让人疑惑,就如清代史学家赵翼曾慨叹:“不知主德如此,何以尚能延此百六七十年之天下而不遽失,诚不可解也。”

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要解决这个问题,就不能不提到明朝的官制。官制是政权机构的一个重要组织制度。它关系到这个政权的盛衰,关系到当时社会的安定或动荡,关系到当时人民的生活。而且清承明制,所以可以说明朝官制在中国延续了近五百年,支撑、维护了中国明朝和清朝的统治。

明朝官制,即明朝官吏的选任制度,是明朝政治制度的重要组成部分。明朝官制分两部分,选官制度和任官制度。明朝官制分为中枢、地方、军事官制三部分。为了加强皇权,明太祖朱元璋废除了沿用已久的三省制,亦罢宰相职,六部直接对皇帝负责。

明首创的内阁则成为六部之上的中央最高行政机构。地方官制,明朝共设省、府、县三级行政机构。军事官制,明朝设锦衣卫,武官第一次掌有监察百官万民之权。明朝官制在汉、唐旧制的基础上,又有所发展,其官制影响一直延续到清朝,甚至是今天。

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明朝官制的特点包括皇权高度集中、内阁辅助政务、中枢系统和地方官制简约。而这三个特点使得明朝官员与其他朝代的官员有明显的区别,明朝官员大多个性化,思想独立而忧国忧民。

原因有三:其一,皇权高度集中,与臣权相冲突,而封建制度的本质冲突里君臣权力的抗衡是永恒的议题,因此高度集中的皇权催生了臣子证明自己、争夺臣权的性格;其二,内阁辅助政务,在存在内阁的权力系统下,臣子分党结派,在皇帝面前争夺权力,必然存在不同的声音和思想,而这也是皇帝想看到的局面,通过分化和平衡,使得自己的皇权稳固。

其三,中枢系统和地方官制简约,打破了宋朝各司其职、官员冗余和元朝汉蒙官员等级划分、滥用职权的混乱局面,简约的制度扩大了中枢和地方官员的职责边界,使得官员朝更有作为的方向发展。

正如上述所说,官制简约使得官员的职责边界扩大并且清晰,而明朝官员普遍具有忧国忧民、想要作为的个性。那么对于衙门和廨舍里的底层官员,他们有什么样的爱与理想呢?又是如何实现的呢?

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根据史料记载,明代县衙内部人员主要分官,吏,役三类。分工主要是官主决策,吏理文书,役供差遣。知县,县丞,主簿,典史即正官,佐贰,首领为朝廷命宫,数量极少。县官管一县的政务。佐贰,首领则分别负责劝农,水利,清军,巡稽等某一事物。吏员为吏部注册的公职人员,主要在六房,粮科,马科等房科中办事,处理 公文账册。

役就是衙役则司职站堂,看管,守卫,催科,抓捕等事听候官吏调遣。廨舍,是旧时地方官吏办公的地方,相当于地方上的基层官员批阅文书、制定政策、商谈公事的办公室。

同时,在明朝各个府、州、县的衙门和廨舍之外,都会看到一块戒石,上面写着“尔俸尔禄,民膏民脂。下民易虐,上天难欺。”这十六个字,源于五代十国孟昶之词,发扬于明初皇帝朱元璋的命令,而这一诫语成为了高悬在明代各级官员头上的“道德牌匾”,为国为民成为了许多官员的“爱与理想”。

那么,衙门和廨舍里的官员又是如何实现他们的爱与理想呢?一,在朱元璋统治期间,明朝的官员俸禄是历朝历代最低的,而为了响应开明清正的制度,明朝官员办的案子和解决的百姓问题却是最多的。

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在几十年统治时间里,明朝官员以身作则,拿着严重低于付出辛劳的俸禄在干事;二,为了防止冤假错案的产生,明朝底层官员鼓励和帮助蒙受冤屈的百姓上京申诉,除了亲自护送要上京申告的百姓外,还需要负责沿途的经费和通关文牒,有的官员甚至自掏腰包;三,官员群体掀起对贪污腐败的举报之风,一旦发现同僚有收受贿赂或者好处的行为,立马上报府、州的高级长官,甚至是因为帮助老百姓而收到感谢的礼物也不行。

总的来说,明初的政治官场是十分清正的,朱元璋出身草根,真正做到了以身作则、体恤人民,但是人性始终是贪婪的,单单靠高悬于头顶的道德约束不可能永远奏效,而明初也不是没有贪官,大多数官员只是不敢贪和不能贪而已。

因此,封建制度下官员腐败的问题其实在明初没有被根本解决,而只是以暗中积压的形式存在着,在明中后期,随着政治的松懈和中央忙于政治斗争而无暇监管地方官员,大批贪官应运而生,各种贪赃名目层出不穷,“淋尖踢斛”就是一个很好的例子。明朝实行实物税,老百姓向国家缴纳一定数额的粮食,作为纳税。

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每到粮食收获季节,老百姓就肩挑背扛着粮食来到国家仓库,将粮食装进斛里,并按照规定,将粮食堆成尖堆的形状。接下来,就轮到官员上台表演了。对此,作家当年明月在《明朝那些事儿》中有十分精彩的描绘:“在交粮这一天,官吏们准备好,一旦斛已经装满,便凝神屏气,闭目深思,然后气沉丹田,大喝一声,部分人加十米助跑,冲到斛前,拼命一踹(不拼命不行啊,踹下来都是自己的),如果踹下来的多,就会哈哈大笑。

老百姓带的粮食如不够交公,只能回家再拿,自认倒霉。”如果遇到不懂事儿的老百姓,试图去捡拾被官员踢飞的粮食,怎么办?官员就会大喝一声,进行阻止:“干嘛呢?掉地上的都不许捡!那是损耗,谁都不许捡!”于是,官员就通过这一脚,从老百姓嘴里踢出了一点粮食。

每个老百姓踢一点粮食,积累起来也是一个不小的数目,让全家人吃饱肚子是绰绰有余了。“淋尖踢斛”看起来简单,实际上操作难度大,需要一套娴熟的技术,才能完美操作。力度小了肯定不行,那会踢不了什么粮食出来;力度过大也不行,那会把斛踢倒。场面就会很尴尬。

“淋尖踢斛”的最高境界就是:一踢之下,斛不倒,米落地。而要达到这一境界,需要日以继夜、夜以继日地练习,丝毫不亚于寒窗苦读。这就是后世在治理社会时,讲究以道德规范为方针、法律规则为准线的原则,德治与法治兼备,才能确保官员不腐、百姓不苦。

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